依赖程度有多高？

据欧盟统计局数据，2020年欧盟的天然气、石油和煤炭等化石燃料，占总可用能源约70%，较2019年下降1%。

欧盟委员会称，近些年欧盟可再生能源产量显著增加，但欧盟总体能源供给仍严重依赖化石燃料，尤其依赖进口化石燃料。其中，天然气、石油和煤炭的进口量，分别占欧盟这几种燃料总消费量的90%、97%和70%。

俄罗斯是欧洲最大的能源供应国。

2021年，欧洲从俄罗斯购买了1550亿立方米天然气，约占其总需求的三分之一。

俄罗斯提供的天然气约占欧盟天然气进口总量的45%，其他主要天然气供应国分别是挪威（23%）、阿尔及利亚（12%）、美国（6%）、卡塔尔（5%）。

具体到国家，德国、意大利和匈牙利等国对俄罗斯的天然气依赖较为严重。

欧盟能源监管机构合作署等机构数据显示，德国约有一半的天然气进口自俄罗斯，意大利对俄罗斯天然气依赖率达46%，匈牙利的依赖率则达八成。

俄罗斯也是欧盟最大的原油进口国，占欧盟原油进口份额的27%。其次是挪威（8%）、哈萨克斯坦（8%）和美国（8%）。

在煤炭领域，俄罗斯也是欧盟主要供应国，占进口份额的46%，其次是美国（15%）和澳大利亚（13%）。

一旦停止从俄罗斯进口化石燃料，欧盟各个国家需要千方百计地寻求替代，以补齐上述缺口。

天然气将靠LNG

此前彭博社对REPowerEU方案披露称，今年欧盟计划从俄罗斯以外的地区，寻找500亿立方米液化天然气（LNG）进口渠道，以及能供应100亿立方米天然气的管道供应商。

欧盟委员会还将优先考虑连接伊比利亚半岛与欧洲其他地区，以及连接保加利亚和希腊的管道。

根据国际能源署(IEA)的数据，接下去一年，欧盟自身天然气产量，以及通过管道从非俄罗斯地区（包括挪威和阿塞拜疆）进口的天然气量或达100亿立方米。

2月末，西班牙天然气网络运营商Enagas SA表示，正在与阿尔及利亚合作，计划将Medgaz管道的年输送能力从80亿立方米扩大到107亿立方米。

但欧洲及其附近地区继续增加天然气产能，并不会很顺利。据《亚洲时报》报道，挪威官员曾表示，该国的产量已经接近最高产能；同时，英国的油田在去年下半年增产后也快达到极限。

欧洲的天然气替代重点，或放在增加LNG进口上。

2021年，美国是欧洲最大的LNG进口国，占欧盟成员国和英国进口LNG总额的26%；其次是卡塔尔，占24%；俄罗斯占20%。

今年2月初，欧盟就表示正在与挪威、卡塔尔、阿塞拜疆、阿尔及利亚和美国等国家讨论扩大LNG供应。

当地时间2月27日，德国总理朔尔茨表示，德国已决定加快在该国建设两个LNG接收站，以帮助减少对俄罗斯天然气进口的依赖。

但据路透社2月22日报道，卡塔尔能源事务大臣卡比表示，卡塔尔大部分天然气供应都被锁定在长期合同中，可以改运欧洲的数量只有10%-15%。

卡比还表示，无论是卡塔尔还是其他任何一个国家，都没有能力用LNG取代俄罗斯对欧洲的天然气供应。

值得注意的是，今年美国不断加大对欧洲的LNG供应。路孚特数据显示，今年1月欧洲LNG进口量约1100万吨，是去年同期的4倍，其中一半来自美国。

美国是否进一步放开对欧洲市场LNG的供应，还有待白宫的政策调整。

石油很难填补

由于欧佩克+产油国的政策以及美国页岩油产能增长缓慢，一旦停止进口俄罗斯石油，欧洲石油缺口可能很难填补。

在美国施压下，欧佩克与非欧佩克产油国仍决定延续之前的增产力度，4月相关产油国原油生产配额增加40万桶/日。

3月8日，欧佩克秘书长巴尔金多在美国剑桥能源周会议上，重申当前世界没有能够替代俄罗斯石油出口份额的产能，同时呼吁不把能源政治化。

巴克莱银行董事总经理兼经济研究主管MichaelGapen表示，油价上涨将导致美国能源生产量增加，但石油产量增加可能需要时间，美国页岩油产量可能需要6-9个月才能实现更有意义的增长幅度。

美国最大页岩油运营商先锋自然资源首席执行官Scott Sheffield在接受英国《金融时报》采访时表示，美国今年还无法替代俄罗斯原油供应。

西方石油公司也在当地时间3月8日表示，美国石油钻探商不能显著扩大产量。

替代能源还有哪些？

REPowerEU方案还提到，要增加生物甲烷和可再生氢的生产和进口量，以及增加可再生能源和电气化。

这一方案强调了屋顶光伏电池板的安装。预计今年年底，欧洲近 25%的电力生产将可能来自太阳能。

此外，上述方案还提及陆上和海上风电装机容量，以及大型太阳能项目。

据路透社报道，德国经济部2月28日提出了新的立法草案，到2030年风电或光伏占比应达到80%，到2035年达到100%。

英国气候及能源智库机构恩伯(Ember)的数据显示，2020年欧洲各国中，风能和光伏发电量占比最大的是丹麦，其次是冰岛、德国、英国和西班牙。

3月7日，欧盟气候变化专员蒂默曼斯在欧洲议会上表示，到2030年，来自农业和食物垃圾的沼气产量将翻一番，从170亿立方米增至350亿立方米，氢的使用量将增长四倍至20公吨。这些能源供应将减少500亿立方米的天然气使用。

由于新能源项目推进尚需时间，部分欧洲国家还不得不将目光转向煤炭和核电。

2021年，欧盟总共使用了约900TWh的天然气发电。布鲁盖尔研究所（bruegel）认为，当前背景下改用燃煤发电，是欧盟唯一能够快速节省超过200TWh天然气的方式。

当地时间3月3日，欧盟委员会执行副主席蒂默曼斯表示，欧盟各国在转向可再生能源前，可以在煤炭上停留更长时间，以避免对天然气的依赖。

2月25日，意大利总理德拉吉也表示, 可能需要重启燃煤电厂，以填补当前的能源不足。

法国的德国还打算依靠核电。2月10日，法国总统马克龙宣布大规模重振核电计划，将新建六座新的压水核反应堆，并启动另外八座核反应堆的可行性研究。

德国经济部长哈贝克在2月末提到，德国正考虑延长其核电站使用寿命，以确保能源供应。2011年福岛核灾难后，德国原决定到2022年关闭所有核电站。目前， 最后三座核电站仍在运行。

哈贝克同时表示，延长寿命计划对德国2022和2023年的冬季能源供应没有帮助。

即使欧盟已在积极寻找替代方案，以德国为首的国家也公开表示，不会停止从俄罗斯进口能源。

3月8日，德国外长贝尔伯克明确表示，不支持德国仿效美国禁止进口俄罗斯石油这一做法。

保加利亚总理佩特科夫也表示，如果欧盟决定对俄罗斯进行能源方面的制裁，保加利亚可能会寻求豁免。当天，匈牙利外长也公开反对有关加大对俄罗斯能源制裁的提议。