记者 樊旭

财政部数据显示，1-2月累计，全国一般公共预算支出达到3.8万亿元，同比增长7.0%，比去年全年加快6.7个百分点。与去年同期相比，今年前两月与基建相关的支出项目发力程度明显提升。

其中，1-2月，交通运输支出同比增长14%，较上年同期加快21.1个百分点；节能环保支出同比增长11.9%，较上年同期加快9.6个百分点；城乡社区和农林水分别同比增长7.6%和4.5%，增速在所有支出科目中也属于前列。

从支出进度看，交通运输和城乡社区支出均已完成年度计划的近15%，进度最快；节能环保完成13.5%，农林水完成10%左右，后续尚有充足的发力空间。

在一般公共预算支出外，地方政府新增专项债券发行提速更为显著。Wind数据显示，今年1到2月共发行地方政府专项债8775.2亿元，完成去年12月提前下达的2022年新增专项债1.46万亿元的六成，完成2022年全年新增专项债3.65万亿元的四分之一，而去年直到3月才启动发行专项债。

专项债资金使用方向也明显向基建倾斜。据国金证券统计，1-2月，专项债投向基建相关领域占比近65%，和去年全年相比提升约10个百分点。其中，市政和产业园配套基础设施占比最大，达32%，近一半项目是为产业园配套基础设施。

财政部表示，目前，全国人大已批准2022年地方政府专项债务限额，财政部正抓紧测算分配分地区限额。下一步，将按程序报批后及时下达各地新增地方政府债务限额，并继续研究加强和完善地方政府债务管理的政策措施，指导地方做好债券发行使用工作，提高资金使用效益，推动债券资金尽快形成实物工作量，更好发挥地方债在带动扩大有效投资、妥善应对经济下行压力等方面的积极作用。

财政发力态势与当前的经济增长要求相匹配。正如1月10日召开的国务院常务会议强调，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置。同时，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。

财政收入方面，1-2月累计，全国一般公共预算收入46203亿元，同比增长10.5%，比去年全年放缓0.2个百分点。财政部表示，除经济增长外，财政收入实现平稳开局主要受工业生产者出厂价格（PPI）涨幅仍处高位以及部分去年缓税收入今年初入库等因素带动。

从税收收入看，全国税收收入同比增长10.1%。其中，个人所得税同比增长46.8%，主要是今年春节早于去年，集中发放职工年终奖金分红应缴的个人所得税2月入库较多，以及工资薪金增长带动。进口环节税收同比增长30.6%，出口退税同比多退918亿元，增长40.4%，有力支持出口增长。

从全国两会期间公布的预算报告看，今年财政的一大特点是“少收多支”，发挥积极财政稳增长的作用。预算报告显示，2022年，全国一般公共预算收入21.01万亿元，较上年增长3.8%，增幅比上年实际增速放缓6.9个百分点；全国一般公共预算支出安排26.71万亿元，较上年增长8.4%，增速创2016年以来新高。