记者 | 安晶

在欧盟观望“北溪1号”是否重启之时，俄罗斯总统普京宣布“北溪1号”将于7月21日结束维护后继续向欧洲供气。

当地时间21日，德国能源监管机构确认“北溪1号”重启输气。

但欧盟的天然气危机并未结束。

普京警告，如果送去加拿大维修的涡轮机不立刻送回俄罗斯，“北溪1号”下周的输气量将降至20%。

为了应对今冬将出现的天然气供应危机，欧盟委员会发布新文件，呼吁成员国从8月开始将天然气使用减少15%。西班牙已对欧盟提议表示反对。

国际货币基金组织（IMF）最新发文警告，如果俄罗斯完全停止供气，将导致匈牙利等欧盟多国陷入严重经济衰退。

“北溪1号”重启

德国能源监管机构联邦网络管理局局长穆勒（Klaus Mueller）20日接受媒体采访时表示，“北溪1号”21日结束维护后，将按运输能力的30%重新向欧洲输气。

到周四，穆勒在Twitter发文称“北溪1号”重启后的实际输气水平超过了30%，可能恢复到管道停运前的40%。

“北溪1号”穿越波罗的海，直接连接俄罗斯与德国，是俄罗斯对欧盟供气的主要管道。去年，“北溪1号”运输了592亿立方米天然气；同年，欧盟从俄罗斯进口1550亿立方米天然气，占欧盟天然气进口总量的45%。

7月11日起，管道进入年度维护期全面停运。欧盟担忧为了在俄乌冲突上对欧盟施压，就算结束维护，俄罗斯也不会再重启“北溪1号”。

对于欧盟的猜测，俄罗斯官方没有给出确切答案。直到本周二晚，普京才确认“北溪1号”管道在维护结束后将恢复运行。

紧接着周三，普京再就“北溪1号”发声。他表示，“北溪1号”有五台涡轮机，涡轮机由西门子能源公司负责操作。目前有两台涡轮机正常运行，每天输送6000万立方米天然气。

但本月26日，一台涡轮机将进行检修停运。普京警告，如果加拿大不立刻把另一台送去检修的涡轮机送回俄罗斯，则下周“北溪1号”的输气量将降至每天3000万立方米，相当于该管道运力的20%。

在“北溪1号”停运维护前，管道的输气量已经降至40%。欧盟指责俄罗斯减少供气是出于政治目的，俄罗斯则指责西方的制裁导致一台涡轮机滞留加拿大，影响了“北溪1号”的运转。

6月初，德国西门子将这台涡轮机送往加拿大工厂检修。由于加拿大对俄制裁，这台机器一直滞留在加拿大。

在德国的斡旋下，加拿大终于在上周末将涡轮机空运至德国。欧盟官员预计涡轮机将于本周末送抵俄罗斯。

但周三，俄罗斯天然气工业股份公司在Twitter发文称公司没有收到西门子提供的任何官方文件。在加拿大和欧盟对俄制裁背景下，只有提供官方文件才能将涡轮机运至俄罗斯。

除了不满涡轮机运输问题，普京还在周三的讲话中为“北溪1号”进一步减少输气量留下了空间。

普京称，就算涡轮机运回了俄罗斯，但没有人知道维修后的质量如何、技术参数如何，今后涡轮机依然可能停运。

欧盟节能

国际能源署（IEA）本周一对欧盟发出警告，如果俄罗斯在今秋断供，就算欧盟加大从其他国家进口天然气、提高国内天然气生产，也无法填补俄罗斯断供的缺口。

为了能补充足够库存过冬，IEA给欧盟提供了五个建议，包括减少天然气使用、制定夏季制冷温度标准。

周三，欧盟委员会发布名为“为安全过冬节约天然气”的文件，呼吁欧盟各国立刻减少天然气使用。文件提议从8月1日到明年3月31日，欧盟成员国将天然气消耗减少15%，减少标准参照各国过去五年同期的平均天然气消耗量。

是否接受提议减少天然气使用由成员国自愿决定。但在“联盟警报”状态下，所有成员国必须将天然气使用减少15%。“联盟警报”启动的条件是欧盟可能出现严重天然气供应短缺或者天然气需求暴涨。

文件还要求成员国在9月底之前更新国家应急方案，明确将如何减少天然气使用，并每隔两个月向欧盟委员会报告节能情况。

欧盟委员会指出，减少天然气使用后，在条件允许的情况下，应该优先向可再生能源和清洁能源转型。但作为临时措施，各国也可转而使用燃煤、石油和核能。

委员会还将协助成员国划分“非保护性”天然气客户中的关键客户。在实施天然气配额供应时，居民住宅、医院、社会服务机构等都是“受保护客户”，优先享受天然气供应。其他工业企业等“非保护性”客户将面临天然气供应短缺。

文件提到了制定“非保护性”关键客户的标准，包括对社会的重要性，比如安全国防领域；是否会对欧盟供应链正常运行产生重大影响；企业一旦停止生产后想重启生产需花费很长时间或高额支出。

欧盟的化工、钢铁、铝、玻璃制造等企业近期正在游说欧盟，希望欧盟将相关企业纳入“非保护性”关键客户范畴。欧盟前官员已警告，如果德国实施天然气配额供应，整个欧洲的供应链都将受影响，化工行业首当其冲。

下周二，欧盟能源部长紧急会议将对欧盟委员会的新文件进行讨论，以决定是否实施文件内容。欧盟目标在11月1日前将天然气库存提高到80%。

但在欧盟27国中，各国对俄罗斯天然气的依赖程度不同，西班牙、葡萄牙、瑞典等国的依赖度较小。周三，西班牙已经拒绝了欧盟委员会的减少天然气使用提议。

西班牙生态转型大臣罗德里格斯表示，西班牙已经进行了能源多样化，能源库存已达到80%，远超其他欧盟国家。目前欧盟的天然气库存水平为65%。罗德里格斯称，无论发生什么，西班牙民众都不会遭遇断气或断电，西班牙政府也会捍卫西班牙的工业生产。

IMF周二也发表文章，警告俄罗斯断供将对欧盟各国造成不同打击。

文章指出，模型显示如果俄罗斯中断70%的供气，欧盟可以在短期内通过从其他渠道进口天然气和使用其他能源来应对。如果俄罗斯完全断供、欧盟各国又无法共享天然气，则在未来12个月内，欧盟的GDP将下跌近3%。

在各国无法共享天然气的模式下，匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利将遭遇严重经济衰退，GDP缩水5%到6%以上。