记者 樊旭

财政部周二公布的数据显示，今年第一季度，全国一般公共预算收入62341亿元，同比增长0.5%，增速比1-2月加快1.7个百分点；一般公共预算支出67915亿元，同比增长6.8%，增速比1-2月下降0.2个百分点。

根据全国“两会”期间公布的年度预算，截至一季度末，一般公共预算收入完成全年计划的28.7%，略低于前两年同期水平；一般公共预算支出完成全年计划的24.7%，略快于前两年同期水平。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾在新闻发布会上表示，一方面，部分2021年末收入在去年初入库，抬高基数，拉低今年收入增幅；另一方面，去年制造业中小微企业缓税在今年入库和部分税收错期入库，拉高今年收入增幅。扣除上述特殊因素影响后，一季度财政收入同比增长3%，1、2、3月分别增长1%、4%、6%，财政收入呈回稳向上态势。

一季度，全国税收收入同比下降1.4%，降幅较1-2月收窄2个百分点，扣除特殊因素影响后增长2.0%。

其中，国内增值税同比增长12.2%，主要受去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动。国内消费税下降22.2%，进口货物增值税、消费税下降14.4%，主要受去年同期高基数因素影响。企业所得税增长9.3%，主要是部分税收错期入库。个人所得税下降4.4%，主要是限售股转让等财产转让所得下降较多。

此外，1-3月，全国非税收入同比增长10.9%，增速比1-2月收窄了4.7个百分点。其中，地方多渠道盘活闲置资产带动国有资源（资产）有偿使用收入增长32.4%，拉高了非税收入增幅。

薛虓乾表示，经济回升为财政收入增长提供了基本支撑，财政收入有望继续回稳向上。二季度，因去年同期留抵退税集中退付、基数偏低，全国财政收入增幅将保持较高水平。下半年，随着去年同期留抵退税产生的低基数因素逐步消退，财政收入增幅会相应回落。

支出方面，一季度，在债务规模攀升的背景下，包含偿还国债和地方政府一般债利息的债务付息支出增长最快，同比增长15.9%。其次是卫生健康支出6420亿元，同比增长12.2%。增速排名第三的是和乡村振兴相关的农林水支出，同比增长10.9%。

此外，社会保障和就业支出同比增长9.6%，科学技术支出同比增长9.4%，增速也较快。

发布会上，财政部预算司副司长李大伟还透露了下一阶段财政工作的三个重点。一是及时做好预算批复下达工作。截至目前，中央部门预算已全部批复，中央对地方转移支付预算正按规定抓紧下达，确保符合下达条件的资金“应下尽下”，为地方分配使用资金留出更宽裕时间。督促地方和部门抓紧将预算细化下达到下级财政或有关单位，确保资金早使用、早落地、早见效，尽早发挥财政政策效能。

二是加快地方政府专项债券发行和使用。指导地方加强专项债券项目前期准备工作，提高项目储备质量，加快专项债券发行进度，强化专项债券资金使用管理，适当提高资金使用集中度，优先支持成熟度高的项目和在建项目，推动尽快形成实物工作量，发挥专项债券扩大有效投资的积极作用。

Wind数据显示，一季度，地方债发行量达2.11万亿元，相比去年同期增加约2851亿元。其中，新增专项债发行量为1.36万亿元，约占全年新增专项债限额的35.7%。

三是完善税费优惠政策。落实落细已经明确延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策，扎扎实实把该减的税费减到位，突出对中小微企业、个体工商户以及企业提升创新能力等的支持，增强税费优惠政策的精准性有效性，进一步稳定市场预期，增强经济发展动力。