广东将成为首个均在港澳发行离岸债的内地地方政府。

专家指出，隐性债务禁而不绝，除了财政和金融体制的深化改革相对滞后之外，还有一个根本原因是地方政府存在“以债谋增长”的不合理政绩观。

日前，全国各地审计机构陆续发布2023年度预算执行审计工作报告，从发布的内容来看，专项债券资金被闲置或挪用依然是普遍情况。

北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋认为，一方面应加强对地方政府举债行为的监管与指导；另一方面要加快推进地方债务公开透明化进程。

分析人士指出，未披露“一案两书”的新增专项债或被分配至存量政府基建项目，为缓解地方债务压力开辟了一条新的路径。

今年迄今，地方政府新增债券合计发行约1.55万亿元，占全年新增限额的比例为33.5%，明显慢于去年同期。

分析师指出，伴随后续政府债券的发力，有望带动基建增速、物价和预期的多重改善。

收益率低、“重发行、轻管理”、规划不合理是当前地方政府专项债存在的普遍问题。

未来超长期特别国债有可能会替代一部分地方政府新增专项债，体现中央加杠杆、地方稳杠杆的政策逻辑。

贵州还提出，进一步完善省以下增值税留抵退税分担机制。